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　　自2011年底執(zhí)掌保監(jiān)會以來，項(xiàng)俊波先后在保險(xiǎn)業(yè)打響了整治“車險(xiǎn)理賠難”與“壽險(xiǎn)銷售誤導(dǎo)”兩大戰(zhàn)役。但受監(jiān)管副作用以及宏觀經(jīng)濟(jì)下滑影響，保險(xiǎn)行業(yè)增長陷入困境，近兩年來表現(xiàn)不佳甚至被信托業(yè)一舉超越。如今，金融行業(yè)新一輪改革風(fēng)雨欲來，項(xiàng)俊波率先燒起保險(xiǎn)業(yè)改革的“第三把火”，利用全國保險(xiǎn)公眾宣傳日，助推保險(xiǎn)業(yè)走出低谷。

　　連燒改革“三把火”

　　昨日，保監(jiān)會主席項(xiàng)俊波出席了全國首個(gè)保險(xiǎn)公眾宣傳日啟動(dòng)儀式。保監(jiān)會當(dāng)天宣布，開通官方微博和微信公眾賬號“保監(jiān)微新聞”。此前還決定，將每年的7月8日定為全國保險(xiǎn)公眾宣傳日。而很少在一般場合露面的項(xiàng)俊波出席本次活動(dòng)，被外界認(rèn)為是保監(jiān)會很可能就此展開新一輪大行動(dòng)。

　　出席會議的業(yè)內(nèi)人士稱，在項(xiàng)俊波走馬上任保監(jiān)會不到兩年的時(shí)間內(nèi)，“這已經(jīng)是他在保監(jiān)會燒的第三把火”。2011年底，中國保險(xiǎn)行業(yè)正陷入增長困境而難以自拔，除了經(jīng)濟(jì)環(huán)境開始受金融危機(jī)后遺癥影響而逐漸惡化的原因之外，保險(xiǎn)行業(yè)自身積累的理賠難和銷售誤導(dǎo)弊病也成為限制增長的瓶頸。

　　項(xiàng)俊波臨危受命后，就馬上開啟了嚴(yán)厲打擊車險(xiǎn)理賠難與壽險(xiǎn)銷售誤導(dǎo)的行動(dòng)，尤其是壽險(xiǎn)銀保渠道的銷售誤導(dǎo)問題。保監(jiān)會壯士斷腕般的改革治理措施，一方面贏得了社會大眾對保險(xiǎn)的重新認(rèn)識，另一方面也承受了傳統(tǒng)壽險(xiǎn)公司在銀保渠道銷售下滑的斷腕之痛。

　　保險(xiǎn)業(yè)已經(jīng)落后于信托業(yè)

　　公開數(shù)據(jù)顯示，2011年保險(xiǎn)行業(yè)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入1.43萬億元，較2010年同比下降1.3%；2012年，雖然實(shí)現(xiàn)同比增長8.1%，但在總資產(chǎn)規(guī)模上，保險(xiǎn)行業(yè)卻以7.35萬億的規(guī)模被信托業(yè)以7.47萬億一舉超過，成為排名第三的金融行業(yè)。

　　改革的痛苦雖然來的很快，但改革的成果顯現(xiàn)卻較為漫長，今年保險(xiǎn)業(yè)的經(jīng)營情況雖然有所好轉(zhuǎn)，但依然步履蹣跚。今年1至5月份，保險(xiǎn)行業(yè)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入為7743.88億元，同比去年同期增長9.4%，較1至4月份增速提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)險(xiǎn)的表現(xiàn)依然優(yōu)于壽險(xiǎn)，前者前5月實(shí)現(xiàn)增長16.84%，而后者增速為5.88%。

　　在資產(chǎn)規(guī)模上，項(xiàng)俊波昨天透露，今年上半年，保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到7.68萬億。據(jù)記者測算，該數(shù)據(jù)較上年末的7.35萬億增長了4.49%。這個(gè)增速在整個(gè)金融行業(yè)里，依然較為尷尬。

　　助推回歸保障的轉(zhuǎn)型

　　中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會昨日公開一份關(guān)于社會公眾風(fēng)險(xiǎn)與保險(xiǎn)意識調(diào)查報(bào)告結(jié)果顯示，有72.59%的調(diào)查者認(rèn)為，在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后，最有效的救助途徑是保險(xiǎn)救助與理賠。然而，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，目前保險(xiǎn)市場單純的保障類產(chǎn)品市場份額并不大，而以投資理財(cái)為主的投資性保險(xiǎn)產(chǎn)品卻占據(jù)大部分市場。

　　“如果說過去的改革是解決保險(xiǎn)業(yè)的生存問題，那么今后的改革將聚焦行業(yè)發(fā)展問題”。項(xiàng)俊波此前在2013陸家嘴論壇上強(qiáng)調(diào)，保險(xiǎn)業(yè)要向新的發(fā)展階段跳躍，必須擺脫當(dāng)前這種過于追求規(guī)模擴(kuò)張的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)為回歸保險(xiǎn)提供保障這種本質(zhì)上來。市場預(yù)期，項(xiàng)俊波此時(shí)拉開宣傳攻勢?；蛟S就是為了拉開新一輪保險(xiǎn)行業(yè)“從量變到質(zhì)變”的改革而蓄勢。

　　(記者 孫春祥)