自今年3月份以來,國資委主任肖亞慶對央企及地方國企改革累計進行了八次調(diào)研,如此密集調(diào)研也被市場各方解讀為下半年國企國資改革將加速推進落實。
“從目前來看,國企改革的總體政策框架已基本出齊,雖然各項改革舉措在落實方面已取得了一定成效,但結(jié)果并不盡如人意?!敝袊髽I(yè)聯(lián)合會研究員劉興國在接受記者采訪時表示,今年,國資委可能希望能夠進一步加快對前期改革經(jīng)驗與存在的相關(guān)問題進行總結(jié),從而盡快推出新的改革試點,或是在某一領(lǐng)域完成改革的全面突破,尤其是國有企業(yè)的公司制改制。
此前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》,已敲定時間表,即在2017年年底前,國有企業(yè)公司制改革基本完成。
《證券日報》記者梳理發(fā)現(xiàn),今年3月份以來,國資委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對于央企和地方國企改革的調(diào)研力度逐漸加碼,其中國資委主任肖亞慶已帶隊調(diào)研八次。
具體來看,今年3月底,肖亞慶分別赴福建、遼寧等地調(diào)研國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展;6月4日-5日,肖亞慶再次帶隊前往河南調(diào)研,并與河南、山東、廣東、江西、湖南五省國資委及部分企業(yè)負責(zé)人召開部分省份國有企業(yè)改革專題座談會;6月12日,肖亞慶再赴青海參與調(diào)研。而在央企層面,肖亞慶于4月底分別前往中糧集團和誠通集團,就國有資本投資公司試點和國有資本運營公司試點進行調(diào)研。隨后又調(diào)研國家電網(wǎng)、中國華能等。
“對于即將到來的第三季度,預(yù)計各個領(lǐng)域的國有企業(yè)改革將會有所加快?!眲⑴d國分析表示,下半年央企改革的幾個重點領(lǐng)域應(yīng)該是:第三批混改擴圍與員工持股改革落地、在并購重組基礎(chǔ)上加快國有資本投資與運營公司組建、全面完成公司制改制。
國資委副秘書長彭華崗早前介紹,目前國有資本投資、運營公司在原有2家試點的基礎(chǔ)上,已擴展至10家。與此同時,在37家省級國資委中,有21家改組組建了52戶國有資本投資、運營公司。
中國民營經(jīng)濟研究會理事譚浩俊在接受《證券日報》記者采訪時表示,在下半年國企改革加速推進過程中,預(yù)計將按照新的國有資產(chǎn)管理體制模式,再新增幾家國有資本投資、運營公司,并在此基礎(chǔ)上,對相關(guān)企業(yè)的業(yè)務(wù)進行適當整合,使央企的主業(yè)更加突出。
“國資委有可能利用國有資本投資、運營公司平臺,對央企的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)進行較大力度的整合,即將房地產(chǎn)業(yè)務(wù)剝離出來,整合到以房地產(chǎn)業(yè)務(wù)為主的央企中去,或直接通過市場轉(zhuǎn)讓出去,從而避免市場對于央企主業(yè)不突出等問題進行過度解讀?!弊T浩俊如是說。
主持人左永剛:在國企國資改革頂層設(shè)計及配套方案陸續(xù)出臺之后,今年相關(guān)改革加速推進的趨勢明顯,如今年年底前,國企公司制改革基本完成;今年將推動在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域混改邁出實質(zhì)性步伐等等。
12日上午,國務(wù)院國資委主任肖亞慶在人民大會堂“部長通道”答記者問時表示:“去杠桿、降低債務(wù)是央企今后一段時間重點關(guān)注的問題,當前債務(wù)風(fēng)險是安全可控的?!?/p>
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任肖亞慶指出,在鋼鐵、煤炭、重型裝備、火電等方面,不重組肯定是不行的。李錦認為,或許新一輪央企重組將會重點在上述四個亟需結(jié)構(gòu)調(diào)整的行業(yè)進行。
6月9日,國務(wù)院國資委主任肖亞慶赴中國華能集團公司調(diào)研,這是今年兩會以來,肖亞慶的第七次調(diào)研(據(jù)公開信息)。
十二屆全國人大五次會議新聞中心于9日舉行記者會,國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任肖亞慶、副主任張喜武、副主任黃丹華和副秘書長、發(fā)言人彭華崗等就國企改革……
27日,國資委主任肖亞慶在夏季達沃斯會場內(nèi)回應(yīng)萬科股權(quán)之爭一事:“只要有利于深圳的發(fā)展,有利于企業(yè)的發(fā)展,我們國資委就支持。
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